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"价格太高,没有人买。后来他们又把液化天然气运到广东销售去了。"一家电力央企的海南负责人向记者透露。,下一步,国资委将对中粮的管理由审批改为备案,这意味着国企改革试点将所有权和经营权分离进入实施阶段,形成了管资本为主的体制,这是新一轮国企改革迈出的极其重要的一步。不过,对于中粮在混合所有制改革方面所做的尝试,文宗瑜的看法是,到目前为止,中粮只是在分公司、子公司层面推行股权多元化,还没有上升到集团公司、母公司层面,这样的混合所有制改革还是"偏于保守",很难称得上是真正的产权制度改革。"混改"难题  混合所有制是新一轮国企改革的核心所在,同时也是痛点所在。,"如果说允许它大幅度地减持国有股,那么谁来承接?中国资本[0.00%]市场有没有这个能力?去年股市大幅度波动,两家央企不但不减持,还要求国企央企对稳定股市发挥作用。,就在中粮宣布与中纺启动重组的7月18日,中粮集团还对外宣布,正式任命詹森(Matt Jansen)为中粮国际的CEO,事实上,早在去年5月,中粮就任命詹森为中粮农业的CEO,此前,詹森在美国ADM集团担任高级副总裁。联办财经研究院院长、国税总局前副局长许善达对《财经》记者表示,中粮这次改革其中一大亮点,就是国资委对中粮集团董事会进行了18项授权,涉及资产配置、薪酬分配、市场化用人等多方面。,中石化A股的控股比例达到75%,中石油达到86%,而通常,在国计民生领域,只要国有控股在51%左右,就可以很好地完成对企业的掌控。,"价格太高,没有人买。后来他们又把液化天然气运到广东销售去了。"一家电力央企的海南负责人向记者透露。

同时还在中国节能、中国建材、国药集团、新兴际华集团(7.800, -0.12, -1.52%)4家央企落实董事会职权试点等。,"导致企业面临无法生存,最后被中国控股集团托管,教训十分深刻,这个也反映了部分中央企业财务监管责任亟待加强。,"。国企改革呈现四大趋势 首批混改试点即将启动。,"前述人士表示。,该人士同时评价:"资金、资本、资产的运作,包括大部分减持国有股,有利于缓解财务费用和负债率,降低财务成本,也是去杠杆的重要方面,但是,这受制于外部因素,也有自身的原因。,事实上,从2013年十八届三中全会《决定》提出国企改革新目标以来,因为国企改革进度问题,国资委屡遭外界批评。,对于近两三个月以来,整个国企改革布局明显提速,有接近国资委的专家告诉《财经》记者,一方面是由于习近平总书记作出重要指示、李克强总理作出批示,对国企改革提出了新要求,进一步指明了国企改革的目标和方向;另一方面是国资委想摆脱"国资国企改革进度较缓"的压力,从而加快了新一轮国企改革步伐。

7月18日,中粮对外公布,将与中纺集团进行改革重组。,从目前的进展来看,下一步国企改革的目标和方向已经基本明朗。,而国企改革进程中,相关上市公司并购重组、混合所有制实施、公司治理结构完善以及僵尸企业处置,均会对资本市场信心形成提振。来源新华社)。国企改革深水突围:化解过剩产能将排在首位。《财经》封面报道 《财经》记者 降蕴彰 施智梁/文  继南北车合并、中冶与五矿合并之后,中国两大龙头钢铁央企,宝钢集团和武钢集团重组之旅开启。,截至2015年末,上海国有企业累计资产总额15.9万亿元,利润总额达3130.6亿元。目前上海国企资产证券化率超过35%,且多为“小公司、大集团”模式,未来具备较大想象空间。今年以来,上海国企改革“风起”,目前已有超过15家国企推进改革,创造多个重大资产重组、整体上市等重磅改革案例。,江若尘表示,有条件的区县不仅要成立国资流动平台,更应理顺资产关系,有序推进国有企业股权向流动平台集中,以此来提升国有资产资本化和国有资本证券化的比例,从而真正发挥国资平台的作用。中粮样本  地方国企改革在突破,央企重组改革亦在提速。,女人露大鲍高清大图中石化A股的控股比例达到75%,中石油达到86%,而通常,在国计民生领域,只要国有控股在51%左右,就可以很好地完成对企业的掌控。

同时还在中国节能、中国建材、国药集团、新兴际华集团(7.800, -0.12, -1.52%)4家央企落实董事会职权试点等。,资产规模较小、业务分布较散,国资整合重组职能难以有效发挥。,中石化A股的控股比例达到75%,中石油达到86%,而通常,在国计民生领域,只要国有控股在51%左右,就可以很好地完成对企业的掌控。,值得注意的是,国企改革配套文件即将出齐,刘兴国认为,预计改革将全面进入实施阶段,且国资委监管部门也将对前期的试点改革经验进行全面总结,并在总结完善的基础上加快推广;而在地方国企改革落实方面,一方面需要国资委全面总结地方国企改革取得的成功经验与存在的问题;另一方面,地方国资监管部门也应加强经验交流,积极主动学习优秀省市国企改革经验。,按照国资委副秘书长彭华岗在7月14日新闻通气会上的说法,国资委将不再干预中粮的战略和投资计划,中粮集团可自主决定五年发展规划和年度投资计划。中长期发展战略和规划是由中粮研究决定后报国资委备案。,该人士同时评价:"资金、资本、资产的运作,包括大部分减持国有股,有利于缓解财务费用和负债率,降低财务成本,也是去杠杆的重要方面,但是,这受制于外部因素,也有自身的原因。

7月以来,相关部门先后出台《企业国有资产交易监督管理办法》、《关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见》等3份国企改革配套文件,还公布了第二批央企改革试点名单,明确将选择诚通集团、中国国新开展国有资本运营公司试点;选择神华集团、宝钢、武钢、中国五矿、招商局集团、中交集团、保利集团等7家央企开展国有资本投资公司试点;选择中国建材和中材集团、中远集团和中国海运、中电投集团和国家核电3对央企开展整合重组试点。,实现集团整体上市之后,中粮的农粮业务将会保持绝对控股地位,充分放大国有资本功能;食品业务将保持相对控股或仅保留第一大股东地位,积极引入各类资本;金融业务是通过产融结合提高服务主业的能力;地产业务则通过混合所有制改革,优化资本结构、提升盈利水平、服务主业发展。前述接近国资委专家进一步分析表示,中粮是国资委2014年首批确定的国有资本投资公司试点企业。其实在分公司、子公司层面,中粮已经有多年的混合所有制改革探索。像2009年中粮联手厚朴基金,以61亿港元收购蒙牛乳业20.03%股权,成为其最大股东;2014年6月中粮肉食投资有限公司与KKR、霸菱亚洲、厚朴基金和博裕资本联合结成战略合作伙伴,在中国投资2.7亿美元建设了大型的生猪养殖厂、肉食加工厂;到8月,我买网又引进IDG、赛富基金,完成融资1亿美元,用于中粮在生鲜冷链等相关环节的扩展。除此之外,中粮还联合中投成立中粮国际,并借助这个国际投资平台,在2014年先后成功控股尼德拉、来宝农业。,“作为国内首只以上海国企改革为投资主题的产品,上海国企ETF有望成为反映上海国企改革成果的直观金融指标。,国企改革成资本市场“强主题”。,宝钢和武钢的重组过程,必然面临诸多曲折和难题, 新一轮国企改革到了一个转折关头,更棘手、更纠结的难题等待突围。,8月5日,上海市政府官网发布了《上海市人民政府关于本市推进供给侧结构性改革的意见》(以下简称《意见》),其中第二十一条到第二十三条涉及国资改革。上海政府的这个《意见》将国资改革和产业调整结合到了一起,其中提及"推动开放性市场化重组。

十八届三中全会通过的《决定》中首次提出"积极发展混合所有制经济",同时还明确,国有资本、集体资本、非公资本等交叉融合、相互持股的混合所有制,是基本经济制度的重要实现形式。文宗瑜告诉《财经》记者,新一轮国企改革中混合所有制改革,主要针对的是国企中的大型、特大型国有企业,全国总计大约有3万多家。,推进国资与产业联动调整,以资本为纽带推动企业纵向整合与横向联动,提高国有资本配置和运营效率。,改革正提速  6月30日,受国务院委托,履新不足半年的国资委主任肖亚庆曾向十二届全国人大常委会第二十一次会议作了关于国有资产管理与体制改革情况的报告,其中列举出了一系列国资国企改革的"成果":在制度设计方面,2015年9月颁布了国企改革的纲领性文件、"1+N"顶层设计中的"1"——《关于深化国有企业改革的指导意见》,其后又出台了13个专项改革意见或方案;在行政审批方面,取消下放了21项监管事项,宣布废止和失效33件规范性文件;在完善公司治理方面,在85家央企集团层面建立了规范董事会,在宝钢集团、中国节能环保集团等5家央企开展了落实董事会选聘高级管理人员、业绩考核和薪酬管理等职权试点,采取市场化方式选聘了1名总经理和13名副总经理;在央企整合重组方面,国资委直接管理的央企总数已经从2012年底的115家缩减至目前的106家……  尽管国资委晒出诸多"成果",但从6月初中央第十四巡视组对国资委巡视情况的反馈来看,决策层对国企改革的推进力度并不满意。,2013年上海发布地方国资国企改革方案,成为国企改革“先锋”。,有中粮集团内部管理人士告诉《财经》记者,今年以来,中粮在推进与中纺重组的同时,还对分公司、子公司也进行了初步整合,连续出售了旗下金帝食品、云南中糖、君顶酒庄3家亏损子公司的股权,目前中粮有中粮国际、中粮生化(11.530, 0.08, 0.70%)、中纺集团、中可饮料、蒙牛乳业、中粮资本、中粮贸易、中粮饲料、中粮工科、中粮肉食、我买网、中粮置地、中国粮油、中粮屯河(11.540, 0.02, 0.17%)、中粮酒业、中国茶叶、中粮包装、中粮营养健康研究院等18个专业化公司(平台),下一步,将按农粮、食品、金融、地产四大业务板块来分类分层整合这些公司,以此来推进混合所有制与股权多元化。,而自9月13日国企改革顶层设计方案——《关于深化国有企业改革的指导意见》出炉以来,目前国企改革配套文件也已相继出台18个。

在大型、特大型国有企业中,现在还找不到混合所有制企业改革样本。,此外,作为本轮深化国有企业改革的另一亮点,国有资本投资运营公司也在加速“破局”。,多位国资国企改革专家都作出这样的分析,下一步国企改革的重点将与供给侧结构性改革紧密相关,而且会将化解国企过剩产能、处置"僵尸"国企,排在整个国企改革的首位。,地方突破  今年,上海、广州、深圳等地地方国企改革尤为亮眼,各路资金纷纷布局国企改革。,推进国资与产业联动调整,以资本为纽带推动企业纵向整合与横向联动,提高国有资本配置和运营效率。,这预示着上海地方国企改革已厘清方向,进入"施工阶段"。,下一步推进混合所有制改革,应该借鉴2003年-2008年的国企改革,在这轮国企改革中,完成了对10万多家中小型国有企业的股份制改革,其中就包括员工持股、管理层持股等政策。证券市场上2004年开设的中小板、2009年的创业板、2013年的新三板,其实就是上一轮国企改革的成果。,中国企业联合会研究部研究员刘兴国在接受《证券日报》记者采访时分析认为,预计今年年底之前,国企改革将呈现出四大趋势。一是央企重组步伐将继续推进,年度目标应该能够实现,甚至不排除在前期工作稳步推进的前提下,年底出现类似去年年底央企兼并重组加速的趋势;二是随着各地改革细则的持续落实,地方国企在兼并重组、整体上市、混合所有制改革、董事会建设、市场化选聘与职业经理人制度将加快探索,取得更多改革成果,已经取得的成功经验,将会得到进一步推广;三是去产能将明显提速,数据显示,自三季度末以来,去产能速度明显加快,钢铁行业全年去产能目标已经提前完成,煤炭领域的去产能也接近完成,其他领域的去产能工作也将在年底继续加快推进;四是随着去产能等供给侧结构性改革措施的落实,市场环境有望得到持续改善。随着年底价格水平的持续企稳回升,国企全年利润有可能进一步改善,利润总额预计能够达到或接近去年水平。

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